当前,我国经济基本特征已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段,而构建现代化经济体系是实现经济高质量发展的内涵要求与战略重点。党的二十大报告中指出“建设现代化产业体系,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”。近年来,数字经济正以自身独有的特点展现出无限的市场空间和巨大的发展潜力,开始从经济的重要组成部分向经济发展的引领力量转变。对我市来说,要深化数字赋能,推动优势产业提质增效,坚持以创新促发展、以应用带产业,推动数字技术与实体经济深度融合,以数字化全面赋能产业蝶变,积极构建形成以数字经济为引领的现代化经济体系。

一是培育数字核心产业,加快推进数字产业化发展

数字经济核心产业是为产业数字化发展提供数字技术、产品、服务、基础设施和解决方案,以及完全依赖于数字技术、数据要素的各类经济活动。数字经济核心产业是数字产业化和产业数字化的平台和支撑,是整个经济社会活动的枢纽、控制中心和利润中心,同时也是数字经济发展的基础。在加快数字经济核心产业发展过程中,要聚焦提升数字产业化规模和质量水平,从强基础、塑龙头、育生态、促创新等方面集中发力,锻长板、补短板,抓好核心产业关键环节,推动数字经济高质量发展,培育具有较大影响力的数字产业集群。具体来说,一方面要培育壮大优势产业,配套发展新型显示产业,提升智能终端产业发展水平;巩固提升以传感器及相关配套为代表的物联网产业竞争力,积极打造中国(郑州)智能传感谷;建立网络安全产业生态体系,打造全国重要的网络安全产业集群。另一方面要巩固发展数字基础产业,加快中原鲲鹏生态创新中心建设,构建全国领先的鲲鹏计算产业链和价值链;加快形成5G关键器件及材料生产能力,提高产业发展综合服务水平;加快软件与新一代信息技术的融合创新,构建有竞争力的软件产业生态体系,提升基础软件开发能力;积极布局半导体材料产业,推动半导体专用设备产业化。除此之外,还需要积极布局新一代人工智能、量子信息、区块链等前沿产业。

二是鼓励数字技术应用,有力推动与实体经济融合

数字技术、数字经济是新一轮世界科技革命和产业变革的主力军。数字技术的发展不仅催生了大量新产业、新业态、新模式,且为传统产业创新和竞争力跃迁提供了更多的机会和途径。而实体经济是经济社会高质量发展的根基,在保障就业持续增长、保证国民经济平稳运行中发挥着重要作用。数字技术与实体经济互动融合是进一步释放数字化红利,构建现代化经济体系的主要抓手。将数字技术应用于实体经济,服务于实体经济,不断提高传统产业数字化、智能化水平,以数字经济发展带动实体经济高质量发展,最终实现数字经济与实体经济互为支撑、深度融合。具体来说,一方面要依托我市主导产业,深入实施工业互联网创新发展工程,推动“5G+工业互联网”融合应用;引导企业制定智能化改造提升方案,推动工业企业智能化水平提档进阶;深化制造业与互联网融合发展,探索发展个性化定制新模式。另一方面要持续提升产业支撑能力,增强基础软件、核心工业软件等的供给能力,着力突破关键核心技术,构筑制造业数字化转型坚实基础,加快培育数字化转型解决方案服务商,降低企业数字化转型难度。

三是提升数据要素价值,助力数字经济高质量发展

在数字经济时代,数据成为最为核心的生产要素,激发数据要素潜能,充分释放数据要素价值,是数字经济高质量发展的迫切要求。因此,释放数据要素潜力,培育数据要素市场,安全有效地推动数据利用、共享和流通,也就成为社会各界关注的热点。数据要素价值化是实现数字经济高质量发展的关键抓手,有价值的数据资源将催生数字经济新产业、新业态,极大地加速产业创新升级。同时数据对其他生产要素也具有乘数作用,通过数据精准对接供需,创新价值链流转方式,放大其他要素的价值,有助于推动数字经济与实体经济的深度融合。具体来说,一方面要积极探索建立数据价值体系,加强数据标准制定、确权、定价、流通、资本化、监管的研究,探索建立数据流通机制、应用体系、监管与安全体系,推进数据由资源化向资产化、资本化过渡。另一方面要加快培育数据服务能力,统一数据采集规范,发展数据采集产业,结合数据中心发展布局,推进数据存储服务及关联产业发展;提升数据公共服务能力,探索建立数据要素开发利用机制,规范有序挖掘数据价值;以国家大数据综合试验区建设为牵引,探索建立行业大数据交易中心,健全数据要素高效配置规则体系,完善数据要素交易功能,健全大数据交易产品与服务体系,“试水“特色鲜明、形式多样的大数据交易市场。

数字经济既是新的经济增长点,也是改造提升传统产业的支点。同时,数字经济既是现代经济体系的重要构成部分,也是现代经济体系的主要支撑。因此,应当将数字经济作为现代化经济体系建设的重要抓手,构建以数字经济为引领的现代产业体系。将数字经济作为我市推动经济质量变革、效率变革、动力变革和高质量发展的新引擎。

(张金灿  2022年河南省社会科学规划决策咨询项目2022JC17)

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