近日,农业农村部在梳理各地、各金融机构选送金融支农惠农好经验、好做法的基础上,遴选出可复制、可推广、可学习借鉴的金融支农十大创新模式与十大典型案例。其中,中国人寿财险参与开展的吉林省商业性玉米种植巨灾保险保障案例入选十大典型案例。
吉林省梨树县作为国家商品粮的主要生产基地,在2022年遭遇30年一遇的洪涝灾害,导致农作物大面积绝收,对当地农户生产经营造成严重影响。吉林省农业农村厅高度重视,在围绕如何满足特色农业保险需求、维护国家粮食安全等领域开展的专题调研中,发现现有的政策性种植成本保险和完全成本保险对于规模种植的保障水平不够,不能满足农民恢复生产的需求,抵抗大灾风险的能力更是得不到保障。为破解这一难题,中国人寿财险吉林省分公司积极行动,在梨树县开展商业性玉米种植巨灾保险创新项目试点,进一步稳定农民收入、增强抵御大灾风险能力,更好地稳定农民种粮积极性。
强化协调,联动设计方案。在吉林省农业农村厅积极协调下,中国人寿财险吉林省分公司联合科研院校农业技术专家团队成立商业性玉米种植巨灾保险创新项目推动小组,通过深入研究和分析,从保障玉米产量、农民收入和种植成本等方面出发,初步选定研发商业性玉米种植巨灾保险创新产品,支持规模种植户坚定种粮信心,保障种粮收入,稳定种粮安全,提高应对抵抗大灾风险水平,具备快速恢复生产能力。
调研走访,多方征求意见。在产品初步方案形成后,工作小组深入梨树县进行走访调研,走访几十家合作社,多次深入合作社与农户沟通,往返于梨树县玉米种植区域的田间地头,听取合作社对玉米种植巨灾保险的想法和意见。深入了解合作社对玉米种植巨灾保险在保险金额、保险费率、保障程度、赔付标准等方面的需求和想法,并根据实地调研结果修改完善保险产品设计,切实把调研成果转化为推进工作的实际成效。
磋商洽谈,达成共识项目落地。保险方案确定后,吉林省农业农村厅牵头组织梨树县委、县政府,种植合作社与国寿财险吉林省分公司开展多次专项座谈会,搭建政府、种植合作社、保险公司三位一体的惠农项目交流支持平台,各方经过多次磋商洽谈,从产品方案的制定、保险金额和保险费率的测算及赔付标准的确定等多方面,逐一磋商探讨,最终对产品方案各项内容达成一致,正式在梨树县试点开展商业性玉米种植巨灾保险创新项目。
商业性玉米种植巨灾保险的成功开办,有效破解了地方政府提出的在重大灾害面前农户抵御风险能力较弱这一难题,提高了农民巨灾风险保障需求,稳定了农民收入、尽快恢复了生产。2023年7月19日,吉林省首单玉米种植巨灾保险成功出单,共计为三家合作社提供481.73万元风险保障,承保面积6423亩。在2023年汛期之际,为全力做好防汛救灾保险预赔付工作,中国人寿财险吉林省分公司主动设置绿色理赔通道,简化理赔流程及手续,为三个合作社预赔付8.7万元,及时缓解了合作社救灾资金紧张的困难。2023年10月,中国人寿财险吉林省分公司聘请相关农业专家,对三个合作社承保地块再次进行实地查勘定损,根据最终实际受灾情况追加赔款9.26万元。在原有政策性种植成本保险基础之上,大幅提高了大灾风险保障程度,为农户再生产提供资金支持。
中国人寿财险吉林省分公司相关工作人员表示,商业性玉米种植巨灾保险开创了商业性巨灾保险先例,有效保障了粮食生产,助力乡村振兴发展,进一步健全了巨灾风险分散机制,践行了国家领导人来梨树调研时提出的“一定要保护好黑土地这一耕地中的大熊猫”指示精神,得到了当地农户的充分肯定与认可。
玉米种植巨灾保险的顺利落地,极大程度地分散了玉米规模种植户面对大灾的生产经营风险,真正为政府出实招,想农民所想、急农民所急,为基层政府和农业新型主体提供所需的保险产品和服务。后续,中国人寿财险吉林省分公司将继续为更多规模经营主体提供更全面的风险保障,促进地方经济发展,全面助力乡村振兴。
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